В частности внесены изменения в три закона Украины.
Так в статье 7 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» предусмотрено предоставление ваучера (документа установленного образца), который предназначен для поддержания конкурентоспособности некоторых категорий граждан путем их переподготовки, специализации, повышения квалификации по профессиям и специальностям для приоритетных видов экономической деятельности.
Важно отметить дополнение Закона "О занятости населения" новой статьей 24-1 «Меры содействия занятости внутренне перемещенных лиц». Но она относиться только к лицам из числа зарегистрированных безработных.
Эта правовая норма предусматривает:
- компенсацию безработному переселенцу фактических транспортных расходов на переезд в другую административно-территориальную единицу места трудоустройства;
- компенсацию безработному переселенцу расходов для прохождения предварительного медицинского и наркологического осмотра в соответствии с законодательством, если это необходимо для трудоустройства;
- компенсацию издержек работодателя на оплату труда трудоустроенного безработного переселенца (но не выше среднего уровня заработной платы, сложившегося в соответствующем регионе за прошлый месяц) на условиях срочных трудовых договоров продолжительностью не более шести календарных месяцев при условии гарантий сохранения трудоустройства лица на период, превышающий период выплаты компенсации вдвое;
- компенсацию расходов работодателя, который трудоустраивает безработных переселенцев на срок не менее двенадцати календарных месяцев, на переподготовку и повышение квалификации таких лиц. Сумма компенсации устанавливается в пределах стоимости обучения по переподготовке и повышению квалификации, но не может превышать десятикратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (т.е. 12 180 грн).
В тоже время Законом предусмотрена и ответственность работодателя в случае увольнения работника, за которого выплачивалась компенсация, по инициативе работодателя или по соглашению сторон до истечения установленного срока сохранения гарантий занятости. Сумма выплаченных средств возвращается в полном объеме в бюджет Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы или Фонда социальной защиты инвалидов в зависимости от источника компенсации.
Следует отметить, что порядок осуществления мер содействия занятости, направленных на финансирование подобных мероприятий, в случае нарушения гарантий трудоустройства для лиц, указанных в изменениях в Закон Украины, определяется Кабинетом Министров Украины.
Также дополнено статью 7 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», в которой указано: «зарегистрированному (взятому на учет) внутренне перемещенному лицу, имеющему необходимые документы для получения статуса безработного, но не способному предоставить сведения о заработной плате (доходе) с последнего места работы, помощь по безработице назначается с учетом данных Государственного реестра общеобязательного государственного социального страховании».
* * * *
Необходимо еще раз напомнить, что Статьей 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» установлено само понятие «внутренне перемещенного лица».
В частности, в части 1 указанной статьи определено, что внутренне перемещенным лицом является гражданин Украины, который постоянно проживает в Украине, которого был кем-то вынужден или самостоятельно покинул свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, массовых нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Указанные обстоятельства считаются общеизвестными и такими, что не нуждаются в доказывании, если информация о них содержится в официальных отчетах (сообщениях) Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Международного Комитета Красного Креста и Красного Полумесяца, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, размещенных на веб-сайтах указанных организаций, или если в отношении таких обстоятельств уполномоченными государственными органами приняты соответствующие решения.
Часть 2 предусматривает, что адресом заброшенного места проживания внутренне перемещенного лица в понимании этого Закона признается адрес места жительства на момент возникновения обстоятельств, указанных в части первой статьи.